關(guān)于汽車小鎮(zhèn)地塊一工程計價爭議的復(fù)函
來源：廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站
粵標(biāo)定復(fù)函〔2022〕111號
廣州智聯(lián)置業(yè)投資發(fā)展有限公司、廣州珠江建設(shè)發(fā)展有限公司：
你們通過廣東省建設(shè)工程造價糾紛處理系統(tǒng)，申請解決汽車小鎮(zhèn)地塊一施工總承包工程計價爭議的來函及相關(guān)資料收悉。
2019年10月31日簽訂的施工總承包合同顯示，本項目位于廣州市番禺區(qū)，資金來源為企業(yè)資金，發(fā)包人廣州智聯(lián)汽車小鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司（后變更為廣州智聯(lián)置業(yè)投資發(fā)展有限公司）通過公開招標(biāo)的方式，確定由廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司（后變更為廣州珠江建設(shè)發(fā)展有限公司）中標(biāo)承建，項目采用工程量清單計價，合同價格形式為單價合同，目前處于竣工結(jié)算階段。據(jù)上傳資料及召集發(fā)承包雙方見面會所了解的情況，現(xiàn)對來函涉及的工程計價爭議事項答復(fù)如下：
本項目招標(biāo)工程量清單設(shè)置了“磚渣擠淤”清單項，該項清單按“項”包干。項目實際施工過程中，因淤泥層過厚，工程設(shè)備無法進(jìn)場施工，且易造成樁位偏位、斷樁等，為確保施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，發(fā)包人組織設(shè)計、施工單位、監(jiān)理單位、造價等單位召開專題會議確定將磚渣擠淤變更為磚渣換填方案，承包人為此編制了磚渣換填專項方案并經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人簽字確認(rèn)，現(xiàn)發(fā)承包雙方就磚渣換填計價產(chǎn)生爭議。發(fā)包人認(rèn)為，招標(biāo)清單中“磚渣擠淤”清單按“項”計量，應(yīng)為按項包干，且根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議一的附件1的計價說明第八條第22款“工程地處軟土地帶基坑內(nèi)存在軟弱淤泥、細(xì)沙層較厚的情況：……在工程樁施工前須制定換填措施，上述措施產(chǎn)生項目費用需考慮在相應(yīng)報價內(nèi)?！彼猿邪瞬徽摬捎么u渣擠淤或磚渣換填做法，都應(yīng)在“磚渣擠淤”按項包干價內(nèi)綜合考慮，費用不另計；承包人認(rèn)為，招標(biāo)圖紙及總承包施工圖紙并無磚渣擠淤的做法，招標(biāo)工程量清單也未列出“磚渣換填”清單項，故應(yīng)屬工程量清單漏項，應(yīng)按新增單價重新計量計價。
我站認(rèn)為，本項目為單價合同，招標(biāo)工程量清單設(shè)置“磚渣擠淤”清單項目且承包人予以報價響應(yīng)，但在施工中發(fā)包人結(jié)合實際將磚渣擠淤方案變更為磚渣換填方案，屬于工程變更；同時補(bǔ)充協(xié)議一的附件1的計價說明第八條第22款“……在工程樁施工前須制定換填措施，上述措施產(chǎn)生項目費用需考慮在相應(yīng)報價內(nèi)”應(yīng)理解為按照投標(biāo)前采用磚渣擠淤措施的費用考慮在相應(yīng)的“磚渣擠淤”報價內(nèi)或者采取換填措施的費用考慮在相應(yīng)的“換填”報價中，并非是指承包人采取任何換填措施的費用都在“磚渣擠淤”報價包干考慮。因此，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定的工程變更所引起新增單價的確定方法對磚渣換填費用進(jìn)行計量計價。
專此函復(fù)。
廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站
2022年11月16日